Каждый четвертый директор школы в РФ признается, что вынужден экономить на охране из-за нехватки денег. Такие данные приводит мониторинг «Народного фронта». При этом рынок охранных услуг для учебных заведений за прошлый год вырос почти в полтора раза и достиг 86 млрд рублей, пишут «Известия» со ссылкой на систему «Тендерплан». Однако значительная часть контрактов по-прежнему заключается с существенным занижением реальной стоимости услуг.
«Складывается ситуация, когда одни делают вид, что платят, вторые делают вид, что работают, а бюджетные деньги тратятся впустую, и задача обеспечения охраны и безопасности объекта, а также находящихся на нём людей отодвигается на второй план», — говорит председатель правления союза СРО негосударственной сферы безопасности Сергей Силивончик.
Проблема существует на двух уровнях. Первый — демпинг со стороны участников торгов: в 2025 году более 1 тыс. контрактов были расторгованы со снижением начальной цены (НМКЦ) более чем на 41%. Второй, скрытый, — искусственное занижение самой начальной максимальной цены контракта заказчиком ещё до торгов: школа получает меньше денег из бюджета, чем требуется по нормативам Росгвардии, и просто «срезает» НМЦК под имеющийся лимит.
По словам эксперта «Народного фронта» Константина Смирнова, в 2026 году 23% директоров сообщили о вынужденной экономии на охране — годом ранее таких было 25%. При этом лицензированные частные охранные организации работают лишь в 61% школ, тогда как в 22% учреждений безопасность обеспечивает обычный сторож, в 11% — вахтер. Силивончик поясняет, что главная статья расходов в охранной услуге — это зарплата сотрудников, а значит, снижение цены контракта напрямую ведёт к появлению на постах неквалифицированного персонала или вовсе к его отсутствию.
Зампред комитета Госдумы по безопасности Анатолий Выборный назвал практику занижения НМЦК под бюджетные лимиты незаконной. По его словам, российское законодательство не даёт заказчику права самостоятельно снижать цену единицы услуги — эту позицию разделяют минфин и Генпрокуратура. Если денег не хватает, нужно сокращать объём закупки, а не её стоимость, подчеркнул депутат. Он также призвал обеспечить полную открытость тендерных процедур и создать независимые органы контроля за госзакупками в сфере безопасности.
В этом году в Татарстане в 1,5 раза увеличили финансирование охраны школ — стоимость часа охраны повысили со 150 до 230 рублей. Ещё в 2022 году в минобрнауки РТ заявляли, что действующего финансирования недостаточно для выполнения требований Росгвардии, по которым охрана одного поста должна стоить 220–250 рублей в час.
За последние годы в России участились нападения на школы и попытки их подготовки. По данным ФСБ, за 8 лет в стране произошло 20 нападений на образовательные учреждения, ещё более 300 атак удалось предотвратить. В МВД сообщали, что только в 2025 году в 9 регионах зафиксировали 11 нападений учеников на одноклассников и педагогов. На этом фоне власти и силовые структуры усиливают меры профилактики и контроля за безопасностью в школах.
