В начале года сообщения о выявленных фактах хищений один за другим обнародовали антикоррупционная служба, департамент экономических расследований и прокуратура Туркестанской области. Работы хватило всем компетентным органам: по многочисленным фактам возбуждено 37 уголовных дел. А схем обогащения, как выяснилось, было всего две.
По одной из них, как пояснили газете “Время” в прокуратуре Туркестанской области, бухгалтеры вносили в базу недостоверные сведения: номера карточных счетов , а также ИИН работников районных школ, которые по разным причинам были уволены или находились в декретном отпуске, заменяли на данные аффилированных лиц и затем начисляли им зарплату. По другой схеме — сверх установленного оклада получали действующие сотрудники отдела образования. Периоды совершения преступлений разные: в одном районе красть начали ещё в 2018-м, в других позже, но продолжалось все вплоть до конца прошлого года.
Самыми охочими до бюджетных денег оказались жетысайцы, нанеся рекордный ущерб — 4,1 млрд тенге. Следом за ними шардаринцы, также по локоть запустившие руки в казну, — 3,7 млрд тенге. Отдел образования соседнего Мактааральского района опустошил бюджет ещё на 2,4 млрд тенге. В остальных районах ущерб исчиляется уже миллионами: в Келесском — 812, Байдибекском — 583, Сарыагашском — 550, Сузакском — 99,9, Сауранском — 29 млн.
Часть уголовных дел передана в суд, и на скамью подсудимых в ближайшее время сядут экономисты, бухгалтеры и руководители отделов образования. А вот в управлении образования Туркестанской области причастных к массовым хищениям следствием не установлено.
- Безнаказанность на протяжении длительного времени и желание лёгких денег — вот что способствовало массовости этих хищений, — поясняет нюансы начальник управления по надзору за законностью досудебного расследования и уголовного преследования Бахыт КУЛЬБАЕВ. — Большая часть подозреваемых — женщины: зарплаты у них небольшие, а тут появилась возможность бесконтрольно увеличить свой заработок за счёт бюджетных средств.
Сегодня многие из них заняты поиском денег для погашения ущерба. В добровольном порядке вернули уже около 1,4 млрд тенге. Ещё на 2,6 млрд у подозреваемых арестовано имущество.
Двоим подозреваемым предстать перед судом уже не суждено. Перспектива уголовного наказания за хищения оказалась для них в прямом смысле убийственной. Бухгалтер из Мактааральского района полез в петлю, став участником уголовного процесса. Следствием, к слову, была установлена его причастность к хищению. Следом на суицид решился ещё один подозреваемый из Келесского района.
Впрочем, многомиллиардные хищения из бюджета не единственные нарушения, выявленные надзорным органом в сфере образования самого густонаселённого и многодетного региона страны. Тотальные проверки были проведены и в 1031 школе области. Итоги этих проверок дополнили картину того, во что превратилась самая финансируемая бюджетом сфера: от ставших уже классическими “мертвых душ” до сокрытия преступлений в отношении несовершеннолетних.
После такого повсеместного вскрытия сферы образования напрашивается главный вопрос: как её оздоровить? Одним из способов лечения должен стать простой в осуществлении, но при этом надежный контроль, потому как все выявленные нарушения — следствие как раз его отсутствия.
Алиса МАСАЛЁВА, рисунок Игоря КИЙКО, Шымкент