В адрес застройщика вынесено предписание об устранении допущенных нарушений путём сноса объекта и приостановления строительно-монтажных работ.
В Семее назревает скандал вокруг многоквартирного жилого комплекса бизнес-класса «Irtysh Riverside». Застройщик — ТОО «Dala SK Construction» — начал строительно-монтажные работы на земельном участке с целевым назначением «индивидуальное жилищное строительство» (ИЖС) и, как оказалось, не имея ни одного разрешительного документа, передает корреспондент Total.kz.
В конце прошлого года в редакцию обратились жители города Семей . По их словам, они вложились в строительство многоквартирного жилого комплекса бизнес-класса Irtysh Riverside в Семее (по улице Жибек Жолы, 55). Застройщик предложил им внести деньги (суммы варьируются от 10 до 40 миллионов тенге) в виде предоплаты по предварительному договору бронирования/резервирования. Договоры о долевом участии пообещали заключить после предоставления гарантии от Единого оператора — АО «Казахстанская жилищная компания», или выдачи разрешения на привлечение денег дольщиков местным исполнительным органом. МЖК, как указано в рекламе, должны сдать в 4-ом квартале 2025 года.
По официальным данным, ТОО «Dala SK Construction» зарегистрировано в мае 2023 года в Семее по проспекту Шакарима, 1. Учредителями на тот момент были Белоглазов Александр Михайлович (он же был первым руководителем) и Кумакбаев Данияр Муратович. В мае 2024 года изменился состав учредителей: Александра Белоглазова заменил другой человек, таким образом конечными владельцами компании стали Исраилов Рамзан Адамович и Кумакбаев Данияр Муратович. Позже, в июне, сменился руководитель: компанию возглавил Рахат Ерлан Маратұлы. В ноябре 2024 года ТОО перерегистрировали по новому адресу в Астане, а Данияр Кумакбаев перестал быть учредителем. Сейчас 100%-ная доля в уставном капитале компании принадлежит Рамзану Исраилову (только вот в социальных сетях бенефициаром всего представляется другой человек — Нургалиев Муратбек Рахметоллаулы, руководитель и учредитель ТОО «Dala SK Invest»; его соучредителем при первичной регистрации в 2022-ом был Данияр Кумакбаев, а в ноябре 2024 года его сменил Рамзан Исраилов). Кстати, помимо всех этих трансформации, у ТОО «Dala SK Construction» был изменен и вид экономической деятельности со «строительства жилых зданий» на «штукатурные работы».
В феврале 2024 года управление по контролю области Абай попыталось привлечь застройщика за нарушение требований закона РК «О долевом участии в жилищном строительстве».
«Согласно протокола Товарищество с ограниченной ответственностью «Dala Sk Construction», являясь застройщиком многоквартирного жилого дома по адресу: город Семей , улица Молдагалиева — Тарбагатайская — Жибек Жолы в нарушение требований Закона Республики Казахстан «О долевом участии в жилищном строительстве», без разрешительных документов осуществляло привлечение денег физических и юридических лиц для строительства, путём размещения рекламы о продаже квартир на официальной странице сайта «krisha.kz», без указания информации о том, что договора долевого участия будут заключаться только после заключения договора о предоставлении гарантии с Фондом гарантирования или выдачи разрешения на привлечение денег дольщиков местным исполнительным органом», — указано в документе.
Однако в суде выяснилось, что объявление о продаже квартир на сайте krisha.kz размещались от ТОО «Dala SK» (ТОО «Дала СК», первый руководитель и единственный учредитель — Кумакбаев Данияр Муратович, вид деятельности — оптовая торговля широким ассортиментом товаров без какой-либо конкретизации). Интересы застройщика на суде защищал представитель ТОО «Dala SK Stroy Invest» (учредитель — ТОО «Dala SK Construction»).
Сейчас в объявлении о продаже квартир появилась отметка: «У застройщика отсутствуют разрешительные документы в базе местного исполнительного органа».
Судья специализированного суда по административным правонарушениям города Семей области Абай Ляззат Балыкбаева пришла к мнению, что «из представленных документов не представляется возможным определить лицо, разместившее рекламу на сайте krisha.kz о продаже квартир», и прекратила производство по делу. А апелляционную жалобу судья судебной коллегии по уголовным делам суда области Абай Нуролла Есенжолов вернул без рассмотрения.
В октябре управление государственного архитектурно-строительного контроля (ГАСК) области Абай проводит внеплановую проверку, по результатам которой выносит предписание за № 268 от 31 октября 2024 года об устранении допущенных нарушений путём сноса объекта и приостановления строительно-монтажных работ. Также ТОО «Dala SK Construction» привлекают к административной ответственности по нескольким статьям Кодекса РК «Об административных правонарушениях» — по части 1 статьи 319 («Незаконное строительство») и части 1 статьи 463 («Занятие предпринимательской или иной деятельностью, а также осуществление действий (операций) без соответствующей регистрации, разрешения или направления уведомления»).
На этот раз, судья Ляззат Балыкбаева, рассмотрев дело, посчитала необходимым наложить взыскание на ТОО «Dala SK Construction», но при этом, нашла обстоятельства, смягчающие его ответственность, в виде «признания вины и раскаяние». Общая сумма штрафа с 30%-ной скидкой судьи составила всего 142 142 тенге.
«В судебном заседании достоверно установлено, что Товариществом ведётся незаконное строительство многоквартирного жилого дома по улице Жибек Жолы 55 из монолитного железобетонного каркаса на этапе возведения 5-го этажа, без соответствующего права на землю. Указанные работы начаты без направления в уполномоченный орган уведомления о начале строительно-монтажных работ, а также без получения проектно-сметной документации, прошедшей в установленном порядке экспертизу. В настоящее время строительно-монтажные работы не завершены. Уведомления о начале строительно-монтажных работ, с приложением пакета необходимых документов в уполномоченный орган до настоящего времени не представлено», — говорится в постановлении суда от 21 ноября 2024 года (орфография и пунктуация автора сохранены).
Кстати, строительство объекта, как выяснилось, ведётся без авторского и технического надзоров.
Через месяц, в декабре 2024 года, ГАСК снова обращается в специализированный суд по административным правонарушениям города Семей области Абай. Причиной тому стало неисполнение ТОО «Dala SK Construction» предписания ГАСК, вследствие чего и был составлен протокол об административном правонарушении по части 3 статьи 462 КоАП РК.
«В судебном заседании достоверно установлено, что Товарищество не устранило нарушения в срок до 20 ноября 2024 года, о чём ставилось требование уполномоченного органа в предписании от 31 октября 2024 года. Вина Товарищества в совершении административных правонарушений, кроме признательных пояснений представителя подтверждается протоколами об административных правонарушениях, актом о назначении проверки, актом о результатах проверки, предписанием об устранении нарушений, фотографиями строительства дома, сведениями о привлечении в течение года к административной ответственности по статье 463, 319, 321, 316 КоАП и другими материалами дела», — следует из постановления суда от 20 декабря 2024 года (орфография и пунктуация автора сохранены).
Судья Ляззат Балыкбаева снова приняла обстоятельствами, смягчающими ответственность ТОО «Dala SK Construction», «признание вины и раскаяние». Правда, на этот раз обошлись без 30%-ной скидки: компанию привлекли по части 3 статьи 462 КоАП РК («Воспрепятствование должностным лицам государственных инспекций и органов государственного контроля и надзора в выполнении ими служебных обязанностей, невыполнение постановлений, предписаний и иных требований») и оштрафовали как субъект малого бизнеса на 100 месячных расчетных показателей (МРП), то есть 369 200 тенге.
Параллельно, в декабре 2024 года, ГАСК также обращается с иском в Специализированный межрайонный экономический суд области Абай, требуя обязать ТОО «Dala SK Construction» приостановить строительно-монтажные работы по объекту «Многоквартирный жилой дом «Irtysh Riverside». Судья Сабит Туратпаев удовлетворил иск управления государственного архитектурно-строительного контроля (ГАСК) области Абай и решение вступило на днях в силу — 28 января 2025 года.
«Обязать товарищество с ограниченной ответственностью «DALA SK CONSTRUCTION» приостановить строительно-монтажные работы по объекту строительства: «многоквартирного жилого дома «Irtysh Riverside», расположенного по адресу: область Абай, город Семей, улица Жибек Жолы 55», — следует из постановления СМЭС области Абай от 19 декабря 2024 года (орфография и пунктуация автора сохранены).
В АО «Казахстанская жилищная компания», куда редакция Total.kz обратилась с запросом, напомнили, что долевое участие в жилищном строительстве в соответствии с действующим законодательством организуется одним из следующих способов:
- получение гарантии Единого оператора жилищного строительства;
- получение разрешения местного исполнительного органа области, города республиканского значения, столицы, района, города областного значения на привлечение денег дольщиков при участии в проекте банка второго уровня;
- получение разрешения местного исполнительного органа области, города республиканского значения, столицы, района, города областного значения на привлечение денег дольщиков после возведения каркаса многоквартирного жилого дома.
Иными способами привлечение денег физических и юридических лиц для строительства МЖК запрещено.
«ТОО «Dala SK Construction», а также аффилированным с ним компаниям — ТОО «DALA SK Stroy Invest» и ТОО «Dala SK» — не выдавались гарантии на завершение строительства многоквартирного жилого дома», — сообщил первый заместитель председателя правления АО «КЖК» Олжас Жолдасбаев.
Впрочем, несмотря на решения суда и предписание уполномоченного государственного органа аким города Семей Талгат Муратов, назначенный 23 декабря 2024 года (он сменил Нурбола Нурсагатова, который ушел после скандала с учителями, наряжавшими елку), 17 января 2025 года выдал ТОО «Dala SK Construction» разрешение на изменение целевого назначения земельного участка с ИЖС на МЖК. Правда, адрес уже указан другой: улица Жибек Жолы, дом 59.
Отметим, что по данным на сайте elicense.kz, у компании пять разрешительных документов. Три из них выданы акиматом города Семей (на приобретение прав на земельные участки, которые находятся в государственной собственности, не требующее проведения торгов (конкурсов, аукционов), на использование земельного участка для изыскательских работ изменение целевого назначения), а два — городским отделом земельных отношений (утверждение землеустроительных проектов по формированию земельных участков). Кстати, у ТОО «Dala SK Invest», которым руководит Муратбек Нургалиев, нет ни одного разрешительного документа.
Чем закончится история Irtysh Riverside, покажет... суд. Однако есть большая вероятность, что горожане, внесшие миллионы тенге в виде предоплаты по предварительному договору бронирования/резервирования, могут остаться без денег и жилья. В предписании управления государственного архитектурно-строительного контроля области Абай об устранении допущенных нарушений остается ещё пункт о сносе многоквартирного жилого комплекса бизнес-класса Irtysh Riverside по улице Жибек Жолы, 55. Гражданское дело по иску ГАСК к ТОО «Dala SK Construction» о признании самовольной постройкой и сносе незаконно возведенного объекта сейчас рассматривается в СМЭС области Абай.
Редакция Total.kz следит за развитием событий.
