Ассоциация обменных пунктов Казахстана (АОК) предложила Нацбанку сохранить возможность открытого размещения информации о курсах валют на уличных стендах. Предложение ассоциация аргументирует значимостью курсов валют для граждан, подрывом конкуренции на рынке и отсутствием помехи для водителей, на которую в своём решении ссылался регулятор.
В ассоциации курсы валют на уличных стендах называют не рекламой, а социально значимой информацией, без которой потребитель лишается возможности сравнить условия различных обменников.
Кроме того, участники рынка обратили внимание на то, что подготовленные Нацбанком поправки не коснутся обменных пунктов в зданиях и сооружениях многофункционального назначения (в том числе деловых центрах), внутри железнодорожных вокзалов, казино, международных аэропортах, а также на территории автомобильных, морских и речных пунктов пропуска через границу Казахстана.
По мнению АОК, подобные исключения приведут к тому, что обменники, находящиеся в торговых центрах, аэропортах и казино получат необоснованное преимущество перед теми, кто работает на обычных местах.
Нацбанк в описании своего постановления также пояснил, что уличные табло с курсом создают помеху для водителей и мешают восприятию дорожной обстановки.
В ответ на это в ассоциации уточнили, что стенды с курсом, как правило, не имеют бегущей строки, не работают в ночное время и отвлекают водителей в меньшей степени, чем рекламные конструкции.
«Если табло отвлекает водителя, то может такому водителю нужно пройти тест на знание правил дорожного движения или тест у медиков», – добавил глава АОК Арчин Галимбаев.
В ассоциации также подчеркнули, что постановление Нацбанка противоречит действующему законодательству, а сам регулятор выходит за рамки своих полномочий. Кроме того, в АОК считают, что запрет на размещение табло будет способствовать развитию нелегальных обменных пунктов, так как без табло клиенты не смогут отличить потенциальных мошенников от реальных участников рынка.
По словам Галимбаева, Нацбанк никак не взаимодействовал с представителями обменных пунктов перед принятием решения.
«Мы, если честно, сами узнали о том, что будет запрет, из СМИ», — заявил владелец обменного пункта и глава организации.
По его мнению, подобное решение в перспективе может привести к закрытию некоторых обменных пунктов.
«Практически их количество в первое время не изменится, но затем, из-за отсутствия потока клиентов, некоторые участники не смогут работать безубыточно, и у них будут проблемы», – отметил глава АОК.
Он также подчеркнул, что запрет на размещение табло не подразумевает невозможность размещения рекламы этого обменного пункта. Вместо табло можно будет поставить LED-экран с рекламой, считает Галимбаев.
В ассоциации предложили Нацбанку сохранить возможность для обменников устанавливать табло с курсами валют на улице, и при необходимости — ввести единые стандарты их размещения: размер, подсветка, удалённость от проезжей части и прочие условия.
Также в АОК считают, что за каждое незаконно установленное табло должна быть предусмотрена индивидуальная ответственность и нет необходимости «наказывать весь рынок».
28 марта «Курсив» писал, что Нацбанк предлагает запретить указывать курсы валют на уличных стендах. Проект постановления опубликован на портале «Открытые НПА», его обсуждение продлится до 14 апреля.
