Премьер-министр Казахстана Олжас Бектенов провел рабочее совещание с заместителем премьер-министра и министром национальной экономики Сериком Жумангариным и министром финансов Мади Такиевым. Основным вопросом встречи стали налогово-бюджетная реформа и усиление контроля за поступлениями налогов, передает Liter.kz со ссылкой на сайт правительства.
Министр финансов Мади Такиев сообщил, что в процессе анализа были выявлены случаи использования специальных налоговых режимов (СНР), которые изначально предназначались для поддержки малого бизнеса в период его становления. Эти режимы стали инструментом для оптимизации налоговых обязательств нечестными налогоплательщиками.
На данный момент в Казахстане зарегистрировано 2,3 миллиона налогоплательщиков. Только 8% из них, или 137 тысяч, являются плательщиками НДС. 81% всех налогоплательщиков применяют упрощенные налоговые режимы, причём 85% из них декларируют доходы до 15 миллионов тенге.
“Проведенный нами анализ показал, что объём взаиморасчетов между компаниями, использующими спецрежимы, и предприятиями на общем режиме за последний год вырос в два раза — с 5 до 10 триллионов тенге. Это при том, что общий оборот по спецрежимам составляет 16 триллионов тенге, из которых 10 триллионов составляют расчеты с компаниями на общеустановленном налоговом режиме. Это означает, что при доходах в сотни миллиардов тенге, налогоплательщики уплачивают минимальные налоги ”, — рассказал Мади Такиев, добавив, что бизнес использует схемы дробления для оптимизации налогов.
Один из способов — покупка товара с его дальнейшей перепродажей по себестоимости другой компании, работающей по упрощенной системе налогообложения. В результате первая фирма показывает убытки, а вторая избегает уплаты НДС.
Другим распространенным методом является разделение бизнеса на несколько юридических лиц. Например, в одном ресторане или гостинице разные части бизнеса (бар, кухня, караоке) оформлены как отдельные компании, или каждый этаж гостиницы принадлежит разным индивидуальным предпринимателям. Когда доход одного из этих лиц достигает порога в 78 миллионов тенге, его деятельность прекращается, а на смену приходит новое юридическое лицо.
“Чтобы снизить нагрузку на фонд оплаты труда, сотрудники выводятся за штат, становятся индивидуальными предпринимателями и оказывают услуги своему бывшему работодателю, что позволяет снизить налоговые платежи и избежать социальной ответственности работодателя”, — добавил министр финансов.
Для борьбы с такими схемами и улучшения налогового администрирования Министерство финансов предлагает ряд мер:
- введение законодательного критерия дробления бизнеса;
- внедрение принципа преобладания сущности над формой в налоговых спорах;
- внедрение методов контроля и доказательства таких фактов;
- ограничение видов деятельности для индивидуальных предпринимателей.
“Министр финансов сообщил, что недобросовестные предприниматели, применяя схемы налоговой оптимизации, платят в бюджет суммы, которые не соответствуют их реальным доходам. Мы уже имеем список таких крупных компаний, включая известные строительные фирмы BI Group, BAZIS и другие, а также популярные рестораны, фитнес-клубы и предприятия в разных секторов экономики”, — подчеркнул Олжас Бектенов.
Он призвал собственников и руководителей крупных компаний, использующих схемы налоговой оптимизации, в ближайшее время сдать дополнительные налоговые декларации и уплатить справедливые суммы налогов. В случае неисполнения требований, государство готово использовать все имеющиеся ресурсы, включая фискальные и правоохранительные меры.
“Разговор будет жестким, но мы открыты к диалогу, если бизнес будет действовать честно”, — добавил Олжас Бектенов.
