Предлагается установить законом долю Казахстана в контрактах по стратегическим сырьевым месторождениям в размере не менее 51%.
По словам мажилисмена Азата Перуашева, в последнее время в СМИ публикуются данные о грабительских условиях соглашений о разделе продукции (СРП), по которым Казахстан получает мизерную долю от добываемой нефти на крупнейшем месторождении Кашаган, передает inbusiness.kz.
"Демпартия "Ак жол" больше года просит правительство подтвердить или опровергнуть эту информацию, а в случае подтверждения – настаивает на пересмотре невыгодных для Казахстана условий. Мы также требуем впредь запретить использовать в контрактах на недропользование, закрытых от общества статей и норм. Исходя из той же нормы Конституции, Демпартия "Ак жол" предлагает установить законом долю Казахстана в контрактах по стратегическим сырьевым месторождениям в размере не менее 51%. Мы также предлагаем иностранным недропользователям оказывать содействие развитию казахстанской экономике, закупая у казахстанских производителей технику и тд. Тем самым, сырьевые гиганты способствовали бы не только выкачиванию невосполняемых запасов, но и технологическому развитию Казахстана", — заявил он.
К сожалению, правительство дало отрицательное заключение на большинство наших предложений., посетовал депутат.
"Первый аргумент противников наших поправок – о том, что "СРП убрали из Кодекса и поэтому не нужно трогать эту тему". Да, согласно Кодексу новых СРП не будет. Но старые СРП никто не отменял, они действуют до 2033 и 2041 года. Поэтому предложение об их раскрытии и пересмотре в пользу народа Казахстана будет актуально ещё 10-20 лет. Исходя из этого мы и требуем внести поправки касательно действующих СРП. Второй аргумент наших оппонентов – якобы, СРП нельзя раскрывать по международному праву. По этой логике, хозяин недр (народ Казахстана) не имеет права знать, как иностранцы распоряжаются его собственностью. Это как если кто-то придёт в ваш дом, годами хозяйничает, распродаёт ваше имущество, разбирает ваш фундамент. Вы спрашиваете – что там он делает? А юристы отвечают – вам знать не положено", — возмутился он.
Может быть, кого-то это устраивает, но фракция "Ак жол" с таким положением точно не согласна, подчеркнул Перуашев.
"Мы считаем незаконными сами СРП, если они действительно содержат несправедливые условия для нашего народа, как хозяина этих недр. А для этого общество должно знать сами условия СРП. Поэтому мы требуем их раскрытия. Согласно Конституции, в Казахстане международные договора могут доминировать над национальным законодательством, но только если эти договора были ратифицированы парламентом. СРП не обсуждались и не ратифицировались парламентом, поэтому они должны подчиняться нашим законам и нашей Конституции. И если чиновники говорят, что эти предложения нарушают международные договора, то мы обвиняем чиновников в нарушении нашей Конституции. Определитесь, господа, кому вы служите. Своей стране или кому-то другому", — призвал он.
У нас нет даже права обсуждать, нравится кому-то норма Конституции о земле и недрах или нет: народ её принял, правительство и депутаты обязаны не рассуждать, как её обойти, а просто выполнять требования Конституции, подчеркнул мажилисмен.
"По поводу нашего предложения, что в крупных месторождениях доля Казахстана должна составлять не менее 51% — чиновники нам говорят, что тогда они не найдут инвесторов. Во-первых, а что это за хозяин, если он за свою собственность получает меньше половины её стоимости? Это не хозяйствование, а разбазаривание какое-то. Во-вторых, а кто торопит наших чиновников немедленно распродать все недра? Эти богатства – нефть, газ, металлы, уголь – нам достались от предков, которые их берегли веками. Почему вы хотите немедленно все продать, причём дешевле чем за половину стоимости? Никто вас не торопит, не возьмут сейчас – сохраним эти ресурсы для будущих поколений, которым их инвесторы предложат более справедливые и более выгодные условия", — отметил Перуашев.
По его словам, есть и другие аргументы.
"Поэтому мы продолжим настаивать на наших предложениях. Сейчас фракция "Ак жол" поддерживает этот законопроект, и надеемся, что правительство услышит нас и поддержит свою Конституцию", — резюмировал Перуашев.
В свою очередь, мажилисмен Дюсенбай Турганов сообщил, что эти контракты были заключены между двумя сторонами и речь в контрактах также шла об конфиденциальности.
"Поэтому односторонне раскрыть эти контракты мы не можем, потому что это судебные издержки, штрафные санкции. Поэтому подписанный контракт, что мы его раскроем, я не могу такие обещания давать, что депкорпус примет меры и раскроет все контракты. Если такие прецеденты будут, то Казахстан будет иметь такой имидж на международной арене, если он в одно время подписал, а в другое время взял и раскрыл контакты без согласования с другой стороной. Понимаете, да, к каким это последствиям может привести", — пояснил он.
Отметим, что мажилис одобрил законопроект "О внесении изменений и дополнений в Кодекс Республики Казахстан "О недрах и недропользовании" по вопросам совершенствования сферы недропользования" в первом чтении.
Основными новшествами законопроекта, по словам Турганова, являются: наделение правом недропользователя отказаться от бесперспективного по результатам сейсморазведочных работ бурения скважин без наложения штрафных санкций со стороны государства; ускоренный переход на геологоразведочные работы с учетом введения уведомительного порядка при разработке и утверждении проектов разведочных работ на этапе поисковых работ на суше; оптимизация административных процедур при проведении операций по недропользованию, в том числе государственной экспертизы проектных документов в сфере углеводородов.
"Законопроект позволит оперативно перейти на практические геологоразведочные работы; сократить сроки всевозможных экспертиз на 8-12 месяцев; устранить административные издержки по процедурам более чем в два раза, с 120 до 50 дней; повысить инвестиционную привлекательность", — резюмировал депутат.
