Портрет казахстанского волонтёра

– Татьяна, развитию волонтёрского движения в Казах­стане в последнее время уделяется особое внимание. С чем это связано?

– Волонтёрская активность характерна не только для Казахстана. Это мировая тенденция. При этом нужно понимать, что волонтёрство было всегда. Например, в нашей стране испокон веков существовала традиция всенародной помощи «асар». Сейчас похожие традиции тоже являются нормой.

Новый виток развития волонтёрское движение получило в период пандемии. И это действительно было оправданно и свое­временно. Последствия распространения COVID-19 могли быть более удручающими, если бы не тысячи отечественных волонтёров, помощь которых оказалась весьма ощутимой. Заслуга их в мире также неоценима. Недаром наш Президент на юбилейной, 75-й сессии Генеральной Ассамб­леи ООН предложил провести Международный год мобилизации волонтёров. По инициативе Казахстана Генассамблея приняла резолюцию о провозглашении 2026-го Международным годом добровольцев в целях устойчивого развития. Думаю, к этому моменту мы будем наблюдать очередной всплеск активности.

Сейчас, например, есть минимальный спад, и он тоже вполне естественный. В целом наша задача – поддержать и усилить такие инициативы, которые обращают внимание на нас, доб­ровольцев. Ведь волонтёрство говорит о здоровом обществе, способном проявлять заботу об окружающей среде и, главное, о людях рядом.

– Чего больше для такого активного развития – инициа­тивы сверху или снизу?

– Однозначно снизу. Если мы углубимся в принципы волонтёрства, то поймем, что основной из них – это принцип «добровольно». Конечно, мы не должны отменять и другие постулаты, такие как «безвозмездно» и «на благо общества». Но именно волонтёрским инициативам присуще как раз то, что действуют они только по свободному волеизъявлению. Сверху мы можем лишь дать стимул, поддержать, расширить возможности или обеспечить безопасность. Но вот заставить, развить искусственно – это уже не про волонтёрство. Поддержка важна. Она даёт устойчивость, интерес и системные вещи, но всё-таки не первостепенна.

– Если вспомнить историю движения, то как все начиналось?

– С XVIII века во Франции (улыбается Татьяна). Но если не так сильно в глубь веков уходить, можно рассмотреть нашу историю.

В 2007 году в Казахстане прошел первый сбор волонтёров, а затем для них были написаны первые рекомендации, пособия. В 2009-м понятие «волонтер» впервые введено в закон о молодежной политике. В 2012-м состоялось первое объединение крупных организаций. В 2016-м вышел Закон «О волонтёрской деятельности». Массово были вовлечены волонтёры в организацию и проведение международной выставки «ЭКСПО-2017».

С 2020 по 2023 год наблюдался­ особый прирост активности, количество волонтёров в стране выросло приблизительно с 50 до 240 тысяч человек.

Но, как я уже говорила, волонтёрство берет начало от истоков человечества. Всегда находились люди, готовые помочь, действовать добровольно, безвозмездно и на благо общества. Мы можем называть волонтёрство как угодно, но это не изменит сути. Даже если в разных странах и культурах есть отличие, оно всё-таки минимально. Объединяет нас большее.

– Что такое волонтёрское движение в Казахстане?

– На данный момент мы говорим о более чем 280 000 вов­леченных волонтёров по Казахстану на системной основе. Больше 600 зарегистрированных организаций. Что это означает? Люди приходят в долгосрочные проекты разной социальной направленности. Кто-то – в экологии, кто-то работает с людьми с инвалидностью, кто-то помогает искать пропавших и так далее.

У нас есть стратегический документ в виде «Дорожной карты поддержки волонтёрства на 2024–2026 годы». Это важно, так как позволяет дать инфраструктуру, мотивационные компоненты и отраслевое взаимодействие с государственными органами.

Например, благодаря работе с Министерством по чрезвычайным ситуациям сейчас данное направление в волонтёрстве взаимодействует напрямую с ДЧС в регионах. Там проходят обучение и ведут открытый диа­лог, чтобы быстро реагировать на различные происшествия.

Есть и свои нюансы, интерес­ные с точки развития волонтёрских инициатив. Если раньше мы обучали, кто такие волонтёры, то иногда сейчас мы говорим про полезные инициативы и деятельность, не являющиеся волонтёрством. Например, благотворительность. Очень многие путают эти понятия. Да, они могут идти рядом. Но всё-таки это разный вид деятельности.

– Что представляет из себя непосредственно ОЮЛ «Нацио­нальная волонтёрская сеть»?

– Зачастую нас путают с обычной волонтёрской организа­цией, ищут специализированное направление, которое мы охватываем. Это не совсем так. Национальная волонтёрская сеть создана в первую очередь для системной поддержки волонтёрства в целом.

Например, мы занимаемся продвижением закона о волонтёрстве. В 2022 году, кстати, внесли в документ правки. Сейчас работаем над полноценным внедрением Единого стандарта волонтёрства для государственных органов. Разрабаты­ваем методические материалы, рекомендации. Представляем Казахстан на международном уровне. С 2019 года форми­руем добровольный доклад о волонтёрстве в Казахстане. Это важно: благодаря статистике мы говорим об экономическом вкладе волонтёров. Наша команда и эксперты сосредоточены на обу­чающих программах как для обычных проектов, так и для координаторов волонтёрской деятельности.

Несомненно, у нас есть проек­ты в волонтёрстве напрямую. Например, «Жеңіс» – для ветеранов и тружеников тыла Великой Отечественной войны в 35 городах Казахстана. Или проекты с ЮНИСЕФ, где мы обу­чили более 14 000 волонтёров, и больше 9 000 из них отработали волонтёрские образовательные часы со школьниками. Но все эти проекты все равно так или иначе направлены на системную поддержку волонтёров в регионах. Сейчас в сеть входят 42 организации и инициативные группы. Мне кажется, самое главное наше отличие такое: вы не увидите филиалов НВС, но в каждом регионе есть прекрасные самодостаточные организации, с которыми мы в партнёрстве.

– Для многих людей, не пос­вященных в детали, волонтёры – это бесплатная рабочая сила…

– Это стереотип, или, как мы называем, миф о волонтёрстве. Иногда проще нанять сотрудника. При хороших условиях волонтёру предоставляется многое – от рабочего места до мотивационных вещей. Есть и нормы, предусмотренные законом. Например, если волонтёр работает больше четырёх часов, его обязаны обеспечить питанием.­ Если находится далеко – проез­дом, всем необходимым для реа­лизации его деятельности. И, конечно, желательно сертификатом. Причём мы рекомендуем выдавать именно сертификаты, а не благодарности, чтобы волонтёр мог использовать его в резюме, приложить к портфолио.

В общем, при привлечении волонтёров на работу все не так просто, как кажется на первый взгляд. Волонтёры не должны подменять работу государственных структур – это точно. Иначе теряется принцип, приносящий благо обществу. Назвать волонтёра просто рабочей силой, к тому же бесплатной, в корне неверно. По мне, так ещё и обидно. Волонтёр отдает свой самый ценный ресурс – его время. А задача тех, кто его вовлекает в волонтёрство, – создать для него комфортную среду.

– Каков портрет казахстанского волонтёра?

– Средний возраст от 32+. Женщина, самодостаточный работаю­щий человек, готовый прийти на помощь в свободное время, больше привлекаемый в социальном волонтёрстве.

– А разве в большинстве это не молодые люди?

– Нет, не всегда. Просто молодых людей виднее. Чаще всего в СМИ освещаются массовые мероприятия, где говорят о волонтёрах и где преимущественно участвует молодежь. Почти все инициативы или программы нацелены на вовлечение прежде всего молодежи. Из-за этого, наверное, такое впечатление складывается. Но так называемое событийное волонтёрство, где как раз много молодежи, это только малая часть движения. Молодежь – одна из самых заметных его составляющих, да, это факт. Но не самая многочисленная, как бы ни казалось со стороны.

– Растёт ли престиж волонтёра?

– Да, и это, думаю, видно по последним годам. 2024-й – Год волонтёрского движения в странах СНГ. 2026-й по инициативе Казахстана, как мы уже говорили, – Международный год мобилизации волонтёров. Волонтёр становится все более заметным.

– Но проблемы наверняка тоже есть?

– Я бы не назвала это проблемами, а скорее – шагами для дальнейшей поддержки.

Внедрение методологии оценки экономического вклада. Закрепление в национальной статистике данных о волонтёрстве. Внедрение и обеспечение проз­рачного механизма дополнительных баллов за волонтёрство при поступлении в наши вузы. Думаю, все это не нужно даже расшифровывать.

Сейчас, например, у нас есть намерение изменить подходы к вручению премии «Волонтер года». Думаем, необходимо пересмотреть не только сами номинации, но и обеспечить награде прежде всего большую поддерж­ку, в том числе спонсорскую. Это единственная премия без премии, без финансового вознаграждения.

– Что за реестр волонтёров предлагают сейчас ввести? Нужно ли регистрировать, верифицировать всех волонтёров? Что это даст? Каков международный опыт?

– Реестр волонтёров – это доб­ровольная инициатива. Сейчас только разрабатывается система, чтобы учесть, как это будет работать. Реестр необходим, чтобы оказывать системную поддержку волонтёрам, выделять средства, чтобы заработали многие мотивационные вещи от государства. Нужно просто понимать – сколько же нас, волонтёров. Я выше приводила цифры. Но это наши подсчеты, основанные на данных региональных фронт-офисов волонтёров и части организаций волонтёров, но не всех, это точно.

Любая программа, прежде чем её запустить, особенно с финансированием, требует просчета. Конечно, реестр необязателен, но, если вы хотите получить государственную поддержку или хотите сделать заметными ваши инициативы, включение в реестр станет необходимостью. На мой взгляд, это оправданно.

Верифицировать точно нужно, но пока сложно сказать как. Важно не просто назвать себя волонтёром, а всё-таки доказать свой статус. Ещё один важный момент. Мы все давно говорим о просчете трудового стажа за волонтёрство. Это сложно, но возможно. Для этого в том числе и необходимо предоставить данные в реестр и пройти верификацию.

Международный опыт говорит о том, что необходимо продумать это в цифровом виде. Книжки волонтёров как учёт не сработали в других странах, как и паспорт волонтёров. Это затратно и неэффективно. Пока такой единой системы нет. Есть отдельные программы по организациям в разных странах. Этот опыт мы ещё изучаем.

Хочу лишь добавить, что очень жду, когда волонтёрство в Казахстане просто станет нормой. Волонтёрская инициатива будет настолько естественной, что воп­росов, как и что делается для поддержки или стимулирования, больше не возникнет. Это станет нашей повседневной жизнью. С заботой о каждом волонтёре. За любыми цифрами всегда стоит человек. Тот, кому помогли, и тот, кто помогает.