По его словам, сегодня некоторые крупные налогоплательщики создают искусственные посреднические структуры, которые фискальный орган не может признать взаимосвязанными сторонами. К примеру, они продают большой объём сырьевой продукции эксклюзивному трейдеру, финансовая отчетность по которому недоступна. Из-за отсутствия достаточной информации по сделкам возникает риск вывода капитала из страны.
- В этой связи предлагается расширить понятие взаимосвязанных сторон — участников сделки по примеру некоторых стран (КНР, Индия, Бразилия). Это даст налогоплательщикам законные основания для затребования финансовой информации у трейдеров, что будет способствовать улучшению мониторинга сделок и прослеживаемой информации, — пояснил Биржанов.
Наряду с этим Минфин предлагает вернуть госконтроль над трансфертным ценообразованием сделок, совершенных на товарных биржах, поскольку при таких сделках занижают цены и возникает риск вывода капитала за рубеж.
- Так, в рамках мониторинга установлено, что за 2019 год по сжиженному газу и зерну, реализованным через казахстанские товарные биржи, установлено занижение цен на 10-25 процентов от рыночных цен в странах импорта — Узбекистане, Таджикистане и Афганистане. Средняя стоимость одной тонны пшеницы на товарных биржах в Казахстане составила 200 долларов. Учитывая стоимость транспортировки в 50 долларов, цена составляет 250 долларов. Однако на рынке Узбекистана цена за тонну пшеницы составила 300 долларов. Следовательно, возникают потери доходов в сумме 50 долларов, которые сейчас не могут быть скорректированы, — привёл примеры замглавы Минфина.
В кулуарах после заседания он рассказал журналистам, что в соответствии с законопроектом пересмотрят правила определения экспортных товаров.
- Через трейдеров и посредников компании занижают свой доход. Мы видим, что компании юридически не взаимосвязаны, но экономическая связь есть. Если у компании есть экономическая выгода, то мы будем корректировать их доходную часть, предъявляя налоги. В прошлом году по итогам проверок мы доначислили 46 млрд тенге, а за последние три года дополнительно взыскали в бюджет 160 млрд тенге. Суммы налогов (по итогам проверок в соответствии с предлагаемыми новшествами. — Л. Т.) будут кратно увеличены. Данным законом мы расширяем методы контроля, — пояснил Ержан Биржанов.
Законопроект предусматривает проведение проверок, которые будут регистрировать в органах прокуратуры. По итогам будут предъявлять санкции, в том числе штрафы, а также возбуждать уголовные дела.
Объектами проверок будут крупные компании, в основном экспортеры нефти, газа и металлов, то есть малый и средний бизнес законопроект о трансфертном ценообразовании не коснется. Из экспортируемой тысячи товарных позиций под законопроект попадают 250 товаров.
Лэйла ТАСТАНОВА, фото автора, Астана
