Казахстан – единственная страна Центральной Азии с устойчивой экономикой среднего уровня. К такому выводу пришли зарубежные аналитики. В издании The Times of Central Asia опубликован список стран, региона, которые исходя из экономической мощи, дипломатического влияния, стратегического потенциала и качества государственного управления могут в этом году считаться средними державами. Лидирующее место по всем позициям отдали Казахстану. Что стало предпосылками? Мнением с нашей редакцией поделился старший научный сотрудник Центра социокультурного анализа Института стратегических исследований ГБНУ Академии наук Республики Башкортостан Александр Кобыскан.
Александр Степанович, в недавнем аналитическом материале международного издания Казахстан был назван единственной сформировавшейся средней державой в Центральной Азии. Что, по Вашему мнению, послужило основанием для присвоения такого статуса? И как Вы оцениваете уровень развития нашей страны на фоне развития других лидеров региона?
Предпосылки носят комплексный характер и формировались десятилетиями. Казахстан унаследовал от СССР относительно диверсифицированную экономическую базу, но ключевым стал стратегический курс на многовекторность и построение эффективных государственных институтов. Если сравнивать с другими странами в регионе, то мы видим три разные модели. Казахстан сегодня представляет собой зрелую, институционально устойчивую систему с макроэкономической стабильностью, обеспеченной Национальным фондом и высокими кредитными рейтингами. Узбекистану для перехода в категорию средней державы необходимо почти удвоить ВВП. Туркменистан же, обладая колоссальными ресурсами, остаётся в парадигме автаркии и жёсткой геоэкономической зависимости от одного партнёра – Китая, что ограничивает его стратегическое влияние. То есть, Казахстан лидер не только по объёму ВВП, но и по качеству государственного управления и стратегической автономии.
Как Вы считаете, какие конкретные успехи и реформы Казахстана позволили ему занять это лидирующее место в аналитике независимого издания?
Международные эксперты обращают внимание на несколько системных достижений. Во-первых, это последовательная бюджетная и долговая политика, которая обеспечила доверие инвесторов и макроэкономическую стабильность даже в периоды глобальных потрясений. Во-вторых, это осознанный курс на диверсификацию экономики – от развития возобновляемой энергетики до финансовых реформ, что снижает зависимость от сырьевого сектора. В-третьих, это уникальный дипломатический бренд Астаны как нейтральной и конструктивной площадки для решения международных споров. И наконец, что крайне важно, – это продолжение институциональных реформ, инициированных Президентом Токаевым, которые направлены на построение «Справедливого Казахстана». Этот пакет экономических, дипломатических и политических мер в совокупности и создает образ ответственной и предсказуемой средней державы.
Как данный рейтинг повлияет на международный статус республики?
Это признание того факта, что Казахстан перешёл в категорию активного субъекта мировой политики. Такой статус открывает новые двери. Он повышает доверие со стороны глобальных инвесторов, даёт больше веса голосу в международных организациях, позволяет претендовать на более весомые и ответственные посты в глобальных институтах. Страну начинают воспринимать не только как регионального, но и как трансконтинентального игрока, моста между Европой и Азией. Это влечёт за собой и большую ответственность, но и предоставляет значительно больше возможностей для продвижения национальных интересов.
Почему именно Казахстан рассматривается как единственная консолидированная средняя держава в Центральной Азии?
Ключевое слово здесь – «консолидированная». Это означает, что статус подкреплен всеми необходимыми атрибутами одновременно: диверсифицированной экономикой, позволяющей проводить собственный курс; развитой дипломатической сетью; сильными государственными институтами; и, что немаловажно, признанием этого статуса со стороны ключевых мировых игроков. Ни одна другая страна региона на сегодня не обладает этой сбалансированной комбинацией. Да, Узбекистан активно над этим работает, но путь институционального укрепления ещё впереди. Остальные же государства региона в силу разных факторов имеют ограниченный стратегический потенциал.
Какие экономические показатели укрепляют статус Казахстана как средней державы?
Если говорить о цифрах, то это, прежде всего, крупнейшая экономика региона с ВВП, превышающим совокупный ВВП всех остальных стран Центральной Азии. Это и инвестиционный рейтинг от ведущих агентств, который является пропуском в клуб надёжных заёмщиков. Это объёмы Национального фонда, выступающего «подушкой безопасности». Но важны не только абсолютные цифры, но и структурные показатели: снижение доли нефти и газа в ВВП, рост несырьевого экспорта, развитие Транскаспийского международного транспортного коридора, который превращает Казахстан из транзитной территории в ключевого логистического оператора глобального значения.
В чём заключается дипломатическая уникальность многовекторной внешней политики РК?
Уникальность в том, что это реальная практика. В условиях новой геополитической турбулентности многим странам приходится лавировать, но Казахстан делает это системно. Поддерживаются ровные, предсказуемые и взаимовыгодные отношения с нашей страной и даже регионами, в частности, Башкортостаном и Татарстаном, с другими странами – Китаем, США, ЕС, странами исламского мира. Это прагматичная политика национальных интересов, а Астана позиционирует себя как самостоятельный, надёжный партнёр для всех. Это позволяет обеспечивать устойчивое взаимодействие.
Какие международные площадки использует Казахстан для укрепления своего влияния? Какую роль в этом аспекте играет личный дипломатический опыт Президента Токаева? Усиливает ли он вес страны?
Казахстан давно и успешно использует как глобальные, так и собственные площадки. Это и активное участие в таких организациях, как ЕАЭС и ШОС, и инициатива по созыву Съезда лидеров мировых и традиционных религий. Но особо хочу выделить Астанинский международный форум, который стал авторитетной дискуссионной площадкой глобального уровня. Роль Президента Токаева здесь ключевая. Его опыт на посту Заместителя генерального секретаря ООН, главы МИДа, знание нескольких языков – это уникальный актив для страны. Он воспринимается в мире как глубокий аналитик и дипломат. Это, безусловно, многократно усиливает дипломатический вес и доверие к Казахстану на международной арене.
Почему институциональная надёжность так важна для международного имиджа Казахстана?
Потому что в современном мире капитал, технологии и таланты текут туда, где есть предсказуемость и верховенство права. Инвестор вкладывает миллиарды не в недра, а в институты. Он должен быть уверен, что правила игры не поменяются завтра, что контракты будут исполняться, а суды – независимы. Точно так же и на дипломатическом уровне: с страной, где сильные институты, договариваются на равных, ей доверяют. Институциональная надёжность – это своего рода валюта доверия в глобальной политике и экономике, и Казахстан благодаря реформам значительно укрепил свой курс.
Как сочетание стабильности, прагматизма и гибкости позволяет Казахстану формировать региональный порядок, а не быть объектом внешней политики других держав?
Стабильность даёт внутренний фундамент и предсказуемость для партнёров, прагматизм позволяет выбирать союзы и проекты, исходя из объективных государственных потребностей, а гибкость – адекватно реагировать на вызовы быстро меняющегося мира. Вместе эти качества позволяют Казахстану проактивно создавать собственную повестку дня – будь то интеграционные инициативы в Центральной Азии, продвижение транспортных коридоров или миротворческие миссии. Страна, способная предлагать решения для региональных и глобальных проблем, сама определяет свою роль в мире. И именно это, в конечном счёте, и характеризует статус средней державы.
Александр Кобыскан экономика Казахстан
