logo

Обсуждение Налогового кодекса продолжается: какие изменения еще нужны

В НПП "Атамекен" возлагают надежды на сенаторов в вопросе рассмотрения проекта нового Налогового кодекса. Подробности LS рассказал замглавы нацпалаты Тимур Жаркенов .

По его словам, в ходе обсуждения документа в мажилисе многие предложения были поддержаны, однако остались некоторые, по которым не удалось добиться соглашения.

"Практически по всем вопросам было взаимодействие. Но первичная редакция содержала достаточно жесткие нормы, по которым приходилось искать компромисс. Мы озвучивали аргументы, и некоторые предложения правительства в итоге удалось смягчить. Но назвать одобренный Налоговый кодекс полностью удовлетворительным сложно, поскольку некоторые предложения так и не учли", – отметил Т. Жаркенов.

В качестве примера собеседник привёл вопрос работы предприятий на специальном налоговом режиме (СНР) с компаниями на общеустановленном режиме (УОР). Изначально в проекте закона допускались сделки СНР со ставкой НДС 12%. Однако нацпалата настаивала на максимуме в 8%. Позже правительство предложило запретить вычетать расходы для предприятий на ОУР при работе компаний на СНР. Т. Жаркенов отметил, что это решение говорит об экономическом разрыве между двумя режимами.

"Бизнесу станет невыгодно закупать у СНР, так как расходы не будут учитываться при налогообложении. В результате те, кто работает на СНР, вынуждены будут переходить на ОУР, теряя преимущества упрощенного режима", – пояснил представитель НПП.

В свою очередь в правительстве объясняют данную меру борьбой с дроблением бизнеса. Однако, по оценке собеседника LS, ставка в 12% уже снижает интерес к подобным схемам. Т. Жаркенов опасается, что запрет на вычет расходов может привести к закрытию микробизнеса.

"Например, пострадают мелкие перевозчики, водители, такси для юрлиц, то есть те, кто физически не сможет нанять бухгалтера. С такими проблемами могут столкнуться свыше 10 тыс. компаний", – подчеркнул Т. Жаркенов.

Из положительных моментовон назвал введение для ряда предпринимателей в рамках СНР порога в 2,2 млрд тенге с базовой ставкой в 4%, при этом они не будут плательщиками НДС. Также при определенных условиях допускается вычет расходов на фонд оплаты труда.

"В рамках спецрежима будет введен запретительный список (разрешено все, что не запрещено), который будет определяться постановлением правительства. Это не идеально, но не критично, поскольку изменить сам кодекс сложнее", – отметил он.

Теперь, по словам представителя НПП, важно, чтобы перечень ОКЭД был разумным. В частности, уже обсуждалось 40-50 позиций, и с 80-90% из них в "Атамекене" согласны.

"Среди них акцизные товары, нефтянка, финсектор. Но если в список включат, скажем, 900 позиций, то это нанесет серьёзный удар по МСБ. Сроки пока не утверждены, работа продолжается. Мы надеемся на разумную доработку в сенате", – пояснил Т. Жаркенов.

Замглавы НПП добавил, что ещё одним неожиданным моментом стало предложение о введении акцизов на энергетические напитки, которые в предложенной редакции выше, чем на алкоголь.

"Это, на мой взгляд, нонсенс. В выигрыше окажутся алкогольные компании, а потребители будут смещаться в сторону спиртного. Кроме того, учитывая, что мы находимся в Таможенном союзе, необходимо помнить и о ставках соседей. В частности, в Казахстане они и так выше, чем в Кыргызстане, и теперь будут ещё больше, чем в России. Это бьёт по инвестиционной привлекательности страны и ставит под угрозу действующие инвестконтракты", – подчеркнул собеседник.

Т. Жаркенов считает, что системные изменения должны приниматься не так радикально и в последнюю очередь.