26 июня – день борьбы с наркозависимостью. В Казахстане растёт и доля наркозависимых , и осуждённых за преступления, связанные с наркотиками. Большинство из них приговорены к 10-15 годам лишения свободы за распространение наркотиков. Родственники просят смягчить им наказание, заявляя, что они « оступились ». Между тем люди, организовывающие распространение наркотиков, остаются безнаказанными.
«ХОТЕЛ СБЫТЬ ПСИХОТРОПНЫЕ ВЕЩЕСТВА»
Житель Жамбылской области Айжарык Сарсенбиев был арестован в возрасте 18 лет. У него нашли 9,38 грамма психотропных веществ – по казахстанскому законодательству это особо крупный размер.
«Мой сын не знал, что за такое деяние его осудят на 10 лет», – говорит его мать Айнагуль Сарсенбиева. По её словам, сын даже «не знал, что это преступление».
Когда его арестовали, он учился на 2-м курсе Таразского государственного университета. Однажды после занятий он вернулся к себе в студенческое общежитие. По словам матери, он наткнулся на группу в Telegram᾽е. «Там он поговорил с кем-то по-русски и купил наркотики на пробу».
В Telegram᾽е «неизвестный» опубликовал местонахождение препарата. Через 10-15 минут после получения вещества Айжарык был окружен группой сотрудников полиции.
Айжарыка обвинили в «хранении психотропного вещества в особо крупном размере и попытке сбыта». Это обвинение было подтверждено показаниями одного свидетеля. Мать Айжарыка в это не верит, она полагает, что «сын хотел сам попробовать». По её словам, прежде Айжарык такими вещами не интересовался. Ни следствие, ни суд не поверили заявлению студента о том, что «он приобрёл это вещество для личного употребления».
«9 февраля 2023 года около 15:30 у Айжарыка Сарсенбиева появился преступный умысел сбыта психотропного вещества в особо крупном размере. Чтобы реализовать свой умысел, он зашел в соцсеть Telegram (название сайта по известным причинам не публикуется. – Ред.) и написал, что приобретет психотропные вещества. Зная, что одна штука стоит 5 тысяч тенге, он договорился с неустановленным следствием лицом о покупке упаковки из 10 штук на общую сумму 50 тысяч тенге», – говорится в приговоре суда.
Ни следствие, ни суд не пытались найти наркоторговца. Прокурор посчитал, что преступление Айжарыка полностью доказано.
Если верить приговору, полиция обнаружила у Айжарыка 9,38 грамма психотропного вещества. Кто продал это вещество, кому и как он намеревался его сбыть, не установлено. По словам матери Айжарыка, защищавшей его в суде, ни следствие, ни суд не пытались найти наркоторговца. Прокурор посчитал, что преступление Айжарыка полностью доказано. Приговор суда не содержит постановления о розыске продавца.
Название психотропного вещества — «2-(пирролидин-1-ил)-1-фенилпентан-1-он (α-пирролидиновалерофенон» или сокращенно «альфа-ПВП» или «α-ПВП»)». Оно включено в список наркотических средств, психотропных веществ, запрещенных в Казахстане, и не может быть использовано даже в медицинских целях.
В правительственный список запрещенных веществ входит 86 видов наркотиков и 63 вида психотропных вещества. В списке веществ, используемых в медицине и находящихся под строгим контролем, – более 200 видов. Этот список обновляется каждый год.
10 ЛЕТ ТЮРЬМЫ ДЛЯ «НАРКОКУРЬЕРА» – СУРОВЫЙ ПРИГОВОР?
По данным Генеральной прокуратуры Казахстана, в прошлом году по статье 297 УК «Незаконные изготовление, переработка, приобретение, хранение, перевозка в целях сбыта, пересылка либо сбыт наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов» были осуждены 827 человек, 75 процентов из них получили приговоры срок от 8 до 20 лет.
– Я не оправдываю своего сына. Но 10 лет заточения для мальчика, который ещё не видел жизни, из-за одного ошибочного шага – это несправедливо. Получить условное наказание непросто, для этого он должен отсидеть не менее шести лет, – говорит Айнагуль Сарсенбиева.
30-летний брат актюбинки Нурсулу (фамилию просила не указывать) также получил 10 лет лишения свободы по этой статье. По её словам, её брат не был пойман с поличным.
Мой брат согласился его довезти, но на месте их встретили сотрудники отдела по противодействию наркопреступности комитета национальной безопасности с видеокамерой.
– Вечером мой брат возвращался с работы на своей машине и встретил на дороге знакомого. Тот попросил довезти его до торгового центра «Нурдаулет» в городе. Мой брат согласился его довезти, но на месте их встретили сотрудники отдела по противодействию наркопреступности комитета национальной безопасности с видеокамерой. Их обоих там арестовали, – говорит Нурсулу.
По её словам, сотрудники органа уже некоторое время следили за знакомым, которого её брат встретил на улице. Позже стало известно, что мужчина занимался наркоторговлей, и его отец также сидит в тюрьме по этой статье.
23-летний сын астанчанки Шолпан также приговорен к 11 годам лишения свободы по части 3 статьи 297. По словам матери, сына задержали сидящим в машине друга, где были обнаружены наркотики.
Нурсулу и Шолпан утверждают, что их брат и сын невиновны.
Айнагуль из Тараза, Нурсулу из Актобе, Шолпан из Астаны и людей, собравшихся со всех регионов страны, сейчас объединяет одна цель – смягчение наказания для наркокурьеров и закладчиков. Многие из этих людей познакомились в очередях в тюрьме в ожидании свидания с родственниками. Теперь в WhatsApp у них есть чат «Сила в единстве». В мае прошлого года они основали движение.
Участники движения пригласили депутатов мажилиса, представителей Генеральной прокуратуры и МВД и провели несколько круглых столов. Они обратились с письмами во многие учреждения. Официальным акциям движения способствовало общественное объединение «Жасыл желкен».
По словам руководителя объединения Гульзат Касымтеги, к движению присоединились более тысячи человек.
Большинство из них — синтетические наркотики. Значит, они где-то изготавливаются или завозятся. Откуда они поступают? Кто и как их привозит? Никто не задается этими вопросами, когда судят детей
– Страшно, когда за перевозку наркотиков сажают молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет на 10-15 лет. Кто-то идёт на этот шаг неосознанно, кто-то сталкивается с этим в поисках работы, а кто-то становится жертвой обмана. Незнание закона, конечно, не освобождает от ответственности. Все виновны. Но на сегодняшний день наказание суровое. Как они совершили это преступление? Кто на них повлиял? Почему они его совершили? Никто в это не углубляется. Главный вопрос, который у меня возникает: откуда берутся наркотики и психотропные вещества, которые ведут всех к тюрьме? Понятно, если он выращивает траву у себя во дворе. Большинство из них — синтетические наркотики. Значит, они где-то изготавливаются или завозятся. Откуда они поступают? Кто и как их привозит? Никто не задается этими вопросами, когда судят детей, – говорит Гульзат Касымтеги, руководитель общественного объединения «Жасыл желкен».
По её словам, истории многих «закладчиков» и курьеров похожи.
– Наркоторговцы интересуются в социальных сетях, на сайтах по поиску работы или в подъезде оставляют объявления «Хотите зарабатывать 20-30 тысяч тенге в день?» Затем они просят у человека, проявившего интерес, удостоверение личности, чтобы якобы узнать, есть ли у него судимость. Здесь они и попадают в ловушку. Многие люди отказываются от предложения, когда узнают, что работа связана с наркотиками. Работодатель обманывает, говоря, что «все ваши данные у нас есть, отступать нельзя, сходи один раз, а потом прекратишь». Большинство из них соглашаются на один раз, и идут, куда скажут, а там их ждёт полиция с видеокамерой, – говорит Гульзат Касымтеги.
Таким образом, многие осуждены по части 3 статьи 297 Уголовного кодекса. В прошлом году 80 процентов осуждённых по этой статье были признаны виновными.
Если лицо хранит, пытается сбыть, изготавливает наркотики или психотропные вещества, их аналоги в особо крупном размере, или эти деяния совершены в сговоре с группой лиц посредством использования электронных информационных ресурсов, то за это предусмотрено наказание по части 3 статьи 297 – лишение свободы на срок от 10 до 15 лет.
В 2022 году в мажилисе была сформирована рабочая группа и разработан проект закона о внесении изменений и дополнений в закон по противодействию обороту наркотических средств. В том числе с учетом этих предложений, рассматривался также вопрос о «снижении наказания для оступившихся молодых людей, которые совершили преступление в первый раз, и получили длительные тюремные сроки».
В МВД согласились с доводами участниками движения, созданного родственниками осуждённых. Однако за эти слова министр Ержан Саденов подвергся критике со стороны депутатов. Они не поддержали предложение смягчить наказание закладчикам наркотиков. Депутат Мурат Абенов заявил, что «количество наркозависимых в стране растёт, а смягчение наказания для тех, кто их распространяет, усугубит проблему и негативно повлияет на борьбу с наркотиками».
Таким образом, в редакции законопроекта в первом чтении статья 297 Уголовного кодекса осталась без изменений. Однако в Минюсте и МВД пообещали проанализировать ответственность наркокурьеров, закладчиков и разработать соответствующее предложение. Законопроект все ещё находится на рассмотрении мажилиса.
КТО ОНИ, «НЕУСТАНОВЛЕННЫЕ СЛЕДСТВИЕМ ЛИЦА»?
Юрист Тимур Иксанов считает, что проблема, поднятая группами, требующими смягчения наказания наркокурьерам, уместна. По его словам, основное внимание должно уделяться не количеству молодых людей, осуждённых по 297-й статье, а причастности к преступлению тех, кто уже много лет сидит в тюрьме по этой статье.
Преступником можно назвать человека, который их вербует и нанимает через мессенджеры. Они и есть члены профессиональной преступной группировки, хорошо приспособленной к этой сфере.
– Большинство обвиняемых в хранении, изготовлении, транспортировке наркотиков с целью их сбыта кому-либо (статья 297) – это не профессиональные преступники, а обычные завербованные граждане, студенты, безработные или люди, желающие заработать себе на жизнь. Преступником можно назвать человека, который их вербует и нанимает через мессенджеры. Они и есть члены профессиональной преступной группировки, хорошо приспособленной к этой сфере. 10 лет лишения свободы для профессионального преступника это не много. Потому что он профессионал, он идейный преступник, у него своя чёткая логика, философия антиобщественная, антигосударственная. А у неподготовленного преступника такого мотива нет. 10 лет воспитывать его в тюрьме необходимости нет, – говорит Иксанов.
По словам юриста, в Казахстане профессиональных преступников, занимающиеся наркобизнесом, задерживают редко. В делах арестованных по статье 297 их часто называют «лицами, не установленными следствием». Тимур Иксанов считает, что, несмотря на то, что за последние годы арестовано немало наркокурьеров и закладчиков, борьба с наркобизнесом не ведётся.
Заместитель начальника департамента по противодействию наркопреступности МВД Бакытжан Амирханов не согласен с тем, что арестовывают только рядовых исполнителей. По его словам, из-за большого количества дилеров их частые задержания являются закономерным явлением.
– Потому что эти преступники часто работают как пирамида. Наркодилеров может быть много, а организатор у них один. Если органы внутренних дел задерживают наркодилера, то по его следам ищут и организатора. Недавно в Усть-Каменогорске задержали человека, после чего лаборатории нашли в Северо-Казахстанской, Костанайской и Алматинской областях,– говорит Бакытжан Амирханов Азаттыку.
По словам Тимура Иксанова, бизнес-схемы наркопреступных организаций придуманы очень умными людьми.
– В наркокартелях бизнес-схемы разрабатывают гении. Это успешная организация. И они разрабатывают схему, по которой Казахстан и вся государственная система, хоть полиция, хоть прокуратура, хоть судебная система, будет действовать так, как они задумали, – говорит он.
По словам Бакытжана Амирханова, есть разные типы преступников, к каждому из них применяется разная тактика, а поскольку они хорошо используют технологии, то и борьба с ними совершенствуется.
Министр внутренних дел Ержан Саденов, выступавший с докладом в парламенте в декабре прошлого года, также заявил, что наркодилеры часто используют в своём бизнесе новые технологии и ботов, «поэтому с каждым годом их становится все сложнее поймать».
«Наибольшей популярностью среди наркодилеров пользуется мессенджер Telegram. Участники сбыта наркотиков не знают друг друга, так как все контакты происходят с помощью «ботов». Мы рассматриваем возможность подключения искусственного интеллекта и привлечения IT-специалистов к борьбе с этим», – сказал Ержан Саденов, выступая с докладом в мажилисе в декабре прошлого года.
По официальным данным, за пять месяцев этого года было заблокировано более 1800 сайтов, занимающихся распространением наркотиков.
СИЛОВИКИ БЕССИЛЬНЫ?
По мнению юриста Иксанова, правоохранительные органы страны бессильны, у них есть полномочия только арестовывать и привлекать к ответственности непрофессиональных преступников в сфере наркотиков.
В приговорах по этим делам «лица, личность которых не была установлена следствием», так и остаются невыясненными.
– Нет квалифицированных специалистов для раскрытия тяжких преступлений, высок риск коррупции в этой сфере. Прокуратура, следящая за законностью, и судебная система слабы. Потому что многие из тех, кто был приговорен к 10-15 годам лишения свободы за перевозку наркотиков, обращались в Верховный суд за справедливостью. И суд, которому принадлежит последнее слово в судебном решении, не рассматривает эти дела. Но в приговорах по этим делам «лица, личность которых не была установлена следствием», так и остаются невыясненными, – говорит юрист Иксанов.
Представитель департамента по противодействию наркопреступности Бакытжан Амирханов говорит, что наркокурьера, который является основным информатором, ведущим к вышестоящему организатору, не просто задерживают, его арест способствует дальнейшему разоблачению всей преступной группы. Он говорит, что есть дела, которые были возбуждены по такой цепочке и главные организаторы были привлечены к наказанию.
Если посмотреть статистику Генпрокуратуры, то в прошлом году по статье 297 было зарегистрировано более 3 тысяч уголовных дел. Дел, связанных с созданием организованной группы, преступной организации, зарегистрировано 14, по ним 4 руководителя и 36 участников привлечены к уголовной ответственности.
Жандос Актаев, глава фонда «Будущее без наркотиков», говорит, что силовые органы ведут борьбу с наркопреступностью в меру своих возможностей, но силы не равны.
Если сравнить ресурсы правоохранительных органов и наркобизнеса, то они как небо и земля.
– Если сравнить ресурсы правоохранительных органов и наркобизнеса, то они как небо и земля. Органы работают в меру своих сил. Мы, как представители общества, боремся с этой болезнью по мере своих возможностей. Однако мы пока не можем спасти общество от наркозависимости, – говорит Жандос Актаев.
Премьер-министр Олжас Бектенов в своём ответе по противодействию наркопреступности депутатам мажилиса в начале года отметил, что «борьба с наркопреступностью совершенствуется, принятые комплексные меры способствовали улучшению результатов (эффективности) деятельности правоохранительных органов и силовых структур».
«В 2023 году раскрываемость преступлений, связанных с наркотиками, увеличилась на 8 процентов (с 6900 до 7520), в том числе раскрываемость преступлений, связанных с наркотиками, на 12 процентов (с 2781 до 3164), фактов их сбыта – на 11 процентов (с 1659 до 1883), выявляемость контрабанды выросла на 31 процент (с 233 до 338), – говорится в ответе Олжаса Бектенова депутатам.
Если посмотреть статистику Генеральной прокуратуры, то в прошлом году количество преступлений, связанных с наркотиками, выросло по сравнению с предыдущими годами и увеличивается с каждым годом. Однако данные по задержанию наркопреступных организаций за последние пять лет существенно не изменились.
На учёте наркозависимых в Казахстане состоят более 18 тысяч человек. Из них более 1500 женщин и около 100 детей. По оценкам МВД, количество наркозависимых в стране может превышать официальные данные в 5-6 раз.
